2019 елда эшмәкәрлек өлкәсендә булачак үзгәрешләр

Совет при Президенте по стратегическому развитию утвердил комплекс мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Данные меры включают упрощение регистрации и отчетности, получение новых льгот, а также расширение доступа к муниципальному имуществу и госзаказам. Срок реализации всех мер – 2018-2024 гг.

Регистрация и отчетность

Малому бизнесу предоставят возможность использовать в качестве своего юридического адреса тот адрес, который был предоставлен банком при открытии расчетного счета. Также компании, отнесенные к субъектам МСП, в качестве юридического смогут использовать адрес, предоставленный отделением почтовой связи. Это позволит отказаться от регистрации по массовым адресам, а также сэкономить на аренде офисов. Соответствующий федеральный закон планируется принять до 1 января 2020 года.

Организации и ИП, применяющие УСН с объектом налогообложения в виде доходов, освободят от обязанности представлять налоговые декларации при условии применения ими онлайн-касс. Налоговики самостоятельно смогут получить всю необходимую информацию из фискальных документов, передаваемых ККТ через оператора фискальных данных. Предполагается, данное нововведение будет реализовано с 17 января 2020 года.

Льготная аренда имущества

Неиспользуемое, а также неэффективно используемое государственное и муниципальное имущество будет передаваться в аренду субъектам МСП на льготных условиях. Перечень такого имущества будет составляться и дополняться по результатам инвентаризации. Соответствующий законопроект будет принят к 1 декабря 2021 года.

Кроме того, в ближайшее время малый и средний бизнес сможет арендовать недвижимость на льготных условиях через МФЦ и Портал бизнес-навигатора МСП. При этом объем имущества, предназначаемого для сдачи в аренду малому бизнесу, к 2024 году будет увеличен не менее чем на 25%. В том числе, за счет неиспользуемой и используемой не по назначению недвижимости и земельных участков.

Страхование банковских счетов

1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 322-ФЗ, который позволяет страховать банковские вклады/счета малого бизнеса — юридические лица – малые предприятия, которые внесены в соответствующий реестр. В случае проблем с банком малые предприятия получат обратно часть денег, размещенных на их счетах и вкладах.

Максимальный размер страхового возмещения составляет 1,4 млн рублей. Сведения об организации-получателе возмещения будут вноситься в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Система страхования вкладов распространяется на организации, относящиеся к малым предприятиям (и микробизнесу). Средний бизнес закон не коснется.

Участие в закупках

К 2020 году доля закупок крупнейших заказчиков, участником которых является малый бизнес, будет повышена до 18%. При этом уже к 1 февраля 2019 года на закупки у малого бизнеса распространят механизмы факторинга. То есть, деньги за поставленные товары малый бизнес сможет получать не от заказчика, а от банка, который финансирует закупки.

Также в целях ужесточения платежной дисциплины заказчиков к 04.05.2020 будут приняты поправки в КоАП РФ, которые расширят перечень штрафов, налагаемых на заказчиков. Так, с этого времени заказчики будут нести ответственность за нарушение сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами МСП.

Льготное кредитование

К 2024 году будет реализована программа «Расширение использования франшиз в секторе МСП». В рамках программы предполагается выдача малому бизнесу льготных микрозаймов на покупку франшизы.

1 октября 2020 года появится механизм государственного субсидирования ставок по микрозаймам МФО, выдаваемым субъектам малого и среднего предпринимательства. Субсидировать будут микрозаймы, выдаваемые бизнесу, осуществляющему деятельность в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах.

К 1 июня 2022 года стоимость лизинга для субъектов МСП будет снижена до средней ставки на уровне не более 8%. Кроме того, к октябрю 2020 года будет принят закон, позволяющий кредитным потребительским кооперативам предоставлять поручительства по обязательствам микропредприятий.

Самозанятые граждане

К 1 марта 2019 года в рамках НК РФ будет установлен новый режим налогообложения для самозанятых граждан. Самозанятые не будут сдавать отчетность и платить взносы. При этом они станут сообщать в ИФНС обо всех продажах и услугах с помощью специального мобильного приложения. С 1 сентября 2019 года будут введены штрафы за осуществление деятельности без получения статуса самозанятого. Самозанятых отнесут к субъектам малого предпринимательства с предоставлением соответствующих льгот и преференций.

Вместо налогов и страховых взносов они будут уплачивать единый платеж. Размер платежа составит 4% с годовой выручки. В него войдут взносы на медицинское страхование. Уплата же взносов в ПФР будет производиться в добровольном порядке. Без уплаты взносов в ПФР самозанятый сможет рассчитывать только на базовую (минимальную) пенсию при достижении пенсионного возраста. Если самозанятый решит платить пенсионные взносы, общий размер платежа составит уже 6% от выручки.

NB Программа развития малого и среднего предпринимательства в 2019 г. имеет бюджет в 111,8 млрд руб. Например, в ней удваивается  господдержка фермерства  до 39 млрд руб. в год.

Экономические проблемы для развития МСП в 2019 году

1. Дальнейший рост геополитической напряженности может привести к полной изоляции отечественной экономики. В результате возникнут проблемы с финансированием. Кроме того, будет увеличиваться технологическое отставание, что приведет к ухудшению конкурентных позиций отечественного бизнеса.
2. Прогнозы Минэкономики РФ на 2019 год:

- при сохранении тренда на низкую стоимость нефти возникнет необходимость пересмотреть тарифы на газ. Для промышленного сектора эти цифры возрастут на 2% в год, для обычных россиян – на 3%;

- предполагается, что тарифы на перевозку грузов и пассажиров будут увеличены на 4,5-4,2% за год;

-энергетический тариф для промышленного сектора и населения вырастет на 5,1—5,6%.

1. Более 90% инвестиционных вложений обеспечивается не бизнесом, а государством — например, происходят вливания в высокобюджетные проекты типа Керченского моста или проведения ЧМ-2018, которые не принесут ощутимого дохода в будущем – так называемая  «костыльная» экономика— она продолжает держаться на госвливаниях и сырьевых государственных корпорациях.
2. Отсутствие доверия к российской банковской системе. Особенно после краха Татфондбанка,  ИнтехБанка,  Тимербанка и Спуртбанка в РТ.
3. Дефицит  "длинных денег" сдерживает экономический рост, поскольку в отсутствие долгосрочного фондирования сложные инвестиции в основной капитал осуществляются за счет собственных средств инвестора. Это ограничивает круг потенциально реализуемых проектов и приводит к монополизации рынков.
4. Двигатель рыночной экономики – платежеспособный спрос. Для граждан в 2019 году - увеличение налогов, тарифов и цен, рост инфляции и удорожание кредитов, что приведет к снижению платежеспособного спроса населения.
5. Рост социального неравенства. Те, кто хорошо зарабатывал, продолжат хорошо зарабатывать на всем том, что будет происходить в бизнесе, а вся нагрузка будет брошена на покупателей.
6. Сложные налоги и бюрократическая система их учета: продолжает существование большое количество  разного вида налогов, создающих давление на бизнес и, таким образом,  предпринимателям проще уйти в серую экономику.
7. Нестабильность законодательства. Во-первых, когда правила игры меняются каждый день, люди не в состоянии отследить, насколько они выполняют установленные законом требования. Из-за этого падает готовность их соблюдать. Во-вторых, постоянные изменения существенно ограничивают возможности планирования для бизнес-структур. Приходится тратить время на приведение бизнеса в соответствие изменившемуся законодательству, а не собственно на бизнес.
8. С 1.01.2019 компании будут считать НДС по ставке 20%. Камеральная проверка декларации по НДС и документов к ней будут проходить в течение двух, а не трех месяцев со дня представления отчетности (Федеральный закон от 3.08.2018 №302-ФЗ).
9. В глобальном Рейтинге верховенства права (Rule of Law Index) Россия занимает 89-е место среди 113 стран. Значительное влияние на такую позицию оказывает почти 100-процентный обвинительный исход любого уголовного дела, попавшего в суд. (Для предпринимателей существует возможность разрешить споры во внесудебном порядке.  В результате реформы системы третейских судов осуществлять деятельность по администрированию внутренних споров, наряду с международными,  получил право Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) при Торгово-промышленной палате РФ. Отделение МКАС в Казани открыто на базе Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан в июне 2017 года ).
10. Низкая  заинтересованность со стороны местного самоуправления в поддержке МСП.
11. Кадровый голод -  остро стоит вопрос снижения численности сотрудников в малом и среднем бизнесе как по профессиональным критериям, так и в финансовом плане –  отсутствует рост заработной платы.
12. Актуальными остаются следующие проблемы - трудности с доступом к рынкам сбыта, поиск поставщиков товаров и услуг, доступ к технологиям производства и обучения, инфраструктура, распространение федеральных торговых сетей, взаимосвязь предпринимательства с административным ресурсом.
13. Малый бизнес старается не участвовать в тендерах госкомпаний, предпочитая работать с ними через посредников. При этом госкомпании часто задерживают выплаты бизнесу, часто требуют наличия дорогих сертификатов ISO и предпочитают не работать с предприятиями, использующими упрощённую систему налогообложения.
14. Льготы по прибыли. У компаний станет меньше возможностей сэкономить за счет сниженной региональной ставки по налогу на прибыль (Федеральный закон от 3.08.2018 №302-ФЗ). Регион сможет снизить ставку, только если это прямо предусматривает гл. 25 НК РФ. Например, для участников региональных инвестиционных проектов.
15. Федеральный закон от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Есть опасность, что с рынка уйдут мелкие перевозчики (трудности с получением лицензии).
16. Статья 144.1 УК РФ «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». Могут начаться массовые проверки, необоснованные замечания и придирки  проверяющих органов.