Прокуратура Актанышского района разъясняет!

14 февраля 2016 года в Актанышском сельском поселении Актанышского муниципального района РТ прошёл референдум по вопросам введения и использования средств самообложения граждан.

Так, решением совета Актанышского сельского поселения Актанышского района РТ от 14.12.2015 утверждено положение о самообложении граждан и порядке использования средств самообложения граждан на территории Актанышского сельского поселения Актанышского муниципального района РТ.

Решением совета Актанышского сельского поселения Актанышского района РТ от 21.12.2015 был инициирован референдум по вопросу о введении разового платежа самообложения в 2016 году в сумме 500 рублей, за исключением инвалидов, имеющих 1 группу инвалидности и ветеранов Великой Отечественной войны.

Решением совета Актанышского сельского поселения Актанышского района РТ от 16.02.2016 результаты референдума по вопросу введения самообложения признаны состоявшимися, решение было опубликовано в газете «Актаныш таннары».

По итогам проведенного референдума в с.Актаныш большинством голосов было принято решение о введении средств самообложения в размере 500 руб. для каждого совершеннолетнего гражданина, проживающего на территории поселения. На указанных референдумах также были определены конкретные цели и направления расходования собранных средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения. В большинстве поселений было принято решение собранные средства направить на благоустройство территорий поселений, содержание мест захоронений, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах, благоустройство родников, строительство детских площадок, на содержание дорог в границах поселений, ремонт мостов и другие цели.

Кроме того, в соответствии с постановлением кабинета министров РТ от 22 ноября 2013 года N 909, на собранные средства самообложения из республиканского бюджета дополнительно выделяются межбюджетные трансферты в 4-хкратном размере собранных средств самообложения.

Однако несмотря на то, что указанное решение о введении средств самообложения было принято большинством голосов граждан, участвовавших на местном референдуме, некоторые граждане отказываются платить средства самообложения, мотивируя это тем, что они лично не голосовали за подобные решения и не согласны платить указанные средства.

В этой связи, прокуратура Актанышского района РТ считает необходимым выразить свою позицию по данному вопросу и разъяснить последствия не исполнения отдельными гражданами вышеуказанных решений о введении средств самообложения.

Возможность введения средств самообложения граждан установлена ст. 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно указанной норме под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

В силу требований ст.ст. 2, 22 и 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принятые на местных референдумах решения, в т.ч. о введении средств самообложения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и подлежат обязательному исполнению на территории муниципального образования.

В случае неисполнения принятых на местных референдумах решений о введении и использовании средств самообложения граждан органы местного самоуправления вправе взыскать указанные средства с граждан в судебном порядке путем обращения с соответствующим заявлением в суд.

В случае удовлетворения исковых требований органов местного самоуправления с ответчиков, т.е. граждан, не заплативших средства самообложения, помимо средств самообложения в размере 500 руб. взыскивается государственная пошлина, размер которой по делам указанной категории в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.

В случае не исполнения гражданином уже состоявшегося судебного решения о взыскании суммы основного долга – 500 руб. и государственной пошлины в размере 400 руб. в течение 5 дней со дня получения должником постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, с должника-гражданина на основании ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнительно также взыскивается исполнительский сбор, размер которого по указанной категории дел составляет 1000 руб.

Таким образом, неисполнение решения местного референдума о введении средств самообложения в размере 500 руб. может привести к возникновению обязанности оплатить 1900 руб., т.е. в 4 раза больше размера самообложения, в т.ч. суммы основного долга – 500 руб., государственной пошлины – 400 руб. и исполнительского сбора – 1000 руб.